崇文弘教——周瑛的广德之治

原标题：崇文弘教——周瑛的广德之治

徐 彬

《宣城历史文化研究》微信版第305期

周瑛，字梁石，福建莆田人，成化五年进士。是明代理学名臣，《明史》本传称“学当以居敬为主，敬则心存，然后可以穷理，自六经之奥以及天地万物之广 ，皆不可不穷，积累既多则能通贯，而于道 一本亦自得之矣，所谓求诸万殊而后一本可得也。”《明儒学案》对其学有更深入的论述，“先生以居敬穷理为鹄。白沙之学有所不契，寓书李大厓以辩之曰：圣人静有以立天下之大本，动有以行天下之大达。道求诸万殊而后一本可得。盖始学之要要收放心为先务，收放心，居敬是也。居敬则心存，聪明睿智皆由此出，然后可以穷理。所谓穷理者，非谓静守此心而理自见也，盖亦推之以及其至焉耳。积累既多自然融会贯通而于一本者自得之矣。”（卷46）《闽中理学渊源考》亦对其学术有较详尽论述，要之皆阐述其“居敬穷理”之理学主张。作为理学名臣的周瑛，在广德的历史上留下了重要的影响。

《明史》称“知广德州，以善政闻”。《闽中理学渊源考》称“成化已丑成进士，知广德州，兴文教绝淫祠，严生女不举者之禁”。（卷53）《明一统志》称“由进士知广德州，政务宽和，尤崇教化，训迪诸生，至夜分乃散”（卷17）郑岳所作《本传》称“知广德州，仿古为治，兴文教，绝淫祠，表死事之忠而严不举女之禁，教民有录，祠山有辨”。通过上述记载，周瑛在广德的治理情况，大致可以勾勒出来，下面结合《翠渠摘稿》中周瑛的记载，可以回溯出成化年间广德的基本风貌及周瑛在广德的活动。

一、治理理念

作为理学家的周瑛，其治理与其“居敬穷理”的思想相关，他的治理活动具体表现在追求“温明之治”、强调“教事为先”、重视“德威”的“为政之道”。

（一）追求“温明之治”

周瑛到广德三月既扁其堂“温明”，其解释为“吾接人未尝为悻悻容，然嫉恶太甚，见不善则怒，怒则疾言遽色而不自知，此有害于温。处事未尝挟私心，然每别白是非，或参以己见，时於民情物理容有未合，此有害于明”，做了上述检讨后，周瑛定了在广德执政的目标“气平则貌温，心虚则理明，自今以往，吾当养吾所而使之平庶不害于温；廓吾心而使之虚，庶不害于明。不然是予勇于悖祖训而贪祸于州之人也，因以温明扁吾堂且记其事以自警”。（《翠渠摘稿》卷1《温明堂记》）这是周瑛初任广德时的自警文字，也可看作是其治理广德时基本理念，追求“气平”、“廓心”，外在表现就是“温明”之治。

作为进士及地的周瑛，以“温明”自励，不仅显示了他对理学思想的推崇，也表达了其建功立业的心情。其《初到广德州》一诗，极好地表达了他这种心情，“马蹄六月至山州，独上桐川第一楼。城外有山皆北向，郡中无水不西流。士风质朴犹存古，民舍萧条欲近秋。多少济时心上事，夜来默与鬼神谋”。（《翠渠摘稿》卷7）

（二）强调“教事为先”

周瑛下车伊始，便对广德文教风俗作了了解，“广德为东南大州，四面阻山，其间沃壤数百里，民皆乐畎亩，不事诗书，每选弟子员，皆闭门却走不愿就见，及以刑威劫之而始用命，比至学又多方以求去。”（《翠渠摘稿》卷1《赠袁学正序》）

“始予蒞州辄诣学宫课诸生以敦教事，退而观夫所谓题名碑者，历数上下三十科，而登第者仅十有三人。因谓环千里之地而之州，聚千里之材而育之庠，宜其贤者能者相继而起矣，何辽邈阔踈一至此，因叹息久之。”（《翠渠摘稿》卷1《送州庠石司训考绩序》）

（三）以德威为为政之道

周瑛对其州署扁额“德威”二字所做说明，可以较好反映其对治理广德的理论。“君子为政有德则民爱之，有威则民畏之。然所谓德非小惠，而所谓威非淫刑也。亦曰：正体统，立纲网，德敷于下而不为偏颇，则民爱之矣。定功赏过，明赏罚，威行于下而无所苛免，则民畏之矣。夫德者公也，威者信也。公则恩溥，信则令行。此君子为政之道也，舍此不务，则非吾所谓德威矣”。（《翠渠摘稿》卷2《题德威堂》）这段论述，表明了周瑛对地方治理，讲究的是立德立威，当然也是其在广德任时的执政理念。

二、主要措施

周瑛在广德主要的施政行为，从他为下属陈一之写的赠序中可窥一斑，“于是稽政要，搜民隐，访民奸，别公私之务，定赏罚之科，度深浅之序，究缓急之宜，参于人情，揆于物理，务销宿弊而布其新图。予恒中处，君佐予于外。凡予谋有益于民者，君宣布之；有裨于国计者，辄为赞助，惟恐后。先是时民以公私债负，竄他方，君佐予招徕之者二百有余家。先是民生女不举，君佐予严条约，重赏罚，共活民间女六千八百有余口。先是仓廪乏，君佐予积粮七万有余石。先是军需岁积不敷，君佐予赋民亩，完部牒百数十事。”

依据其自述，加上《广德州志》记载，可梳理出主周瑛在广德主要在“兴学院”、“表先贤”和“禁溺女”三方面有重要贡献。

（一）兴学院

依《广德州志》记载，周瑛到任广德后为有感广德文教不兴，他重修儒学文庙、迁明伦堂，筑万桂山。

《重修儒学文庙记》之《碑记》“瑛以成化辛卯待罪知州，顾为学荒陋不足以称大州，作养人材之意，而庙貌多历年所亦就倾圯，相地所宜以迁夫学……旧学在庙后，既旁徙乃并其址以入于庙，南北六十一步，东西二十八步……始于庚子秋，告成于壬寅春，其规制宏壮，自州立庙以来未有盛于今日者也。”（《广德州志》卷54）

文庙迁修后，周瑛又筑明伦堂，史载“明伦堂，旧在文庙后，明成化十年，知州周瑛始迁于庙东，辟学圃市民田而增之，题明伦堂。”（《广德州志》卷8）

周瑛在广德留下另一重要遗产是筑万桂山。《州志》载万桂山在明伦堂后，明成化十年知州周瑛所筑，以补地形之陁，手植万桂，期于多贤。山之命名以此山巅为凌云峰，有天游亭中题万桂山石刻，系以铭焉。（《广德州志》卷9）

贾暹在《万桂山记》中对周瑛筑万桂山之事有较详细记载：“郡侯周先生既迁学复治圃，学后地日委土而陁，倚之将以补后之虚迎前之实，庶与堪舆家言合。土委积日加，崇巨联络如阜然。先生曰是不可无名，因号为万桂山……先生以高材屈小州，能不鄙夷其民而教养之，使数十万户熙然无愁叹之声，乃以余力成兹胜事。”（《广德州志》卷9）

可以说经过周瑛的努力，广德的学校规模得以形成，且因万桂山的存在，使广德州学的育人环境得到极大改善。历经风雨沧桑，今天的文庙、明伦堂及万桂山已不复存在，不过走在万桂山路上，人们也许还能想见昔日文庙内朗朗的书声。

（二）表先贤

周瑛到任广德后，有感于广德境内，缺少到先贤的了解与尊重，故对曾在广德历史上产生重要影响的人物进行了了大力表彰，以期达到“轨世范俗”的功效。

他极力表彰曾在广德任职的范仲淹，在《祭范文正公文》中称：“公禀气刚醇，宅心正大，学贯古今，才通经济。宋祥符初辱为是军司理，案无弊牍，狱无冤民。得代而去，卖马以归，其廉介清劲之节，至今桐人犹能道之。虽然此其一事也。若公先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，功在社稷，泽在生民。割地以建郡学，置田以养族人，虽位极将相，而贫终其身，若公者真可谓大丈夫者”。（《翠渠摘稿》卷5）

他对死节于广德的王叔英多致哀思，他亲作《祭王修撰文》，称：“凡气节不足而事业可观，君子弗取也；行检靡修而文章可傳，君子弗与也。先生事业未著而气节可书，文章既就而践履確如是，可谓孔门之志士，今世之伟夫者”。（《翠渠摘稿》卷5）他还撰写了《王修撰墓记》，详细记录了王叔英死难过程，对其气节多加表扬，并亲自为其整理墓地。

为激起广德人对家乡先贤的崇敬之情，周瑛还对广德历史上本地人进行了考证、整理，撰写《祭广德州乡贤文》，对广德历史上之乡贤深致敬思，其文称“窃惟天下郡县，皆建乡贤祠以祀先哲，盖所以树之风声，教之徳义，使后学小子有所感慕兴起，其助化理也大矣。顾兹广德为学独无所谓乡贤祠者，非阙典与？瑛承乏是州，既新学宫复作祠室于万桂山下，博考郡志得乡贤李公彭年以下八人，又得死事是邦之贤赵公时践以下三人，或孝于亲或忠于君或勉于为学或甘于退处，盖孔子之道广大悉备，而诸公皆得其一节者，惟是一节，亦自全体而分，要之能造其极，皆足以轨世范俗也”。（《翠渠摘稿》卷5）

通过上述对历史人物的肯定与表彰，以“树之风声”，无疑起到重要的教化作用。

（三）禁溺女婴

据广德地方志记载，广德旧有“溺女婴”陋俗。《广德州志•风俗》中记载“吉礼若纳采纳征诸仪不遵家礼，率以仪文繁丽相高，男不亲迎无奠雁之文。其嫁女之家甚有破产以营奁饰者，故民间生女多不举，虽厉禁不尽除也。”（《广德州志》卷25）

此种情形，在周瑛到任广德后依然存在，周瑛下令予以禁止，为便于民众了解，他亲作《戒溺女歌》“虎狼性至恶，犹知有父子。人为万物灵，奈何不如彼。生男与生女，怀抱一而已。生男既收养，生女顾不举。我闻杀女时，其状苦难比。胞血尚淋漓，有口不能语。吚嘤盆水中，良久乃得死。嗟吁父子心，残忍一至此。我因训吾民，毋为杀其女。荆钗与布裙，未必能贫汝，随分而嫁娶，男女得其所。此歌散民间，万民当记取。”（《广德州志》卷57）经过周瑛的治理，成效十分显著，上文中的到“共活民间女六千八百有余口”。

三、历史影响

（一）民众长期思慕其治

周瑛对广德的治理取得了显著成绩，得到当地民众认可。明清时期为纪念周瑛的贡献，广德境内一直建有“周公祠”。

《广德州志》载“瑛在州日巡行原野，察农劝惰，更示蚕缫法，与民兴利，训迪士子，至夜分乃散。虑民丧祭无章，溺女不恤，著广孝广慈录及祠山杂辨论之，尤加意学校，迁明伦堂筑万桂山剙退省轩，九载底绩，民怀其德，立祠学宫之右，春秋祀焉。”（《广德州志》卷31）

在明代，广德州人已为其立“生祠”，郑岳为其所作传中有记载“（瑛）知广德州，仿古为治，兴文教、绝淫祠、表死事之忠而严不举女之禁，教民有录，祠山有辨，广德人为立生祠”。这在周瑛的文中也得到印证，《复广德刘太守介夫》：“瑛久处梺 ，忽来使到门，承手札开喻云云，并加州县诸人所上词状，外加礼币殷情，瑛拜领之且感且愧。始瑛作州无他伎俩，但求免罪于百姓，而今迹已陈矣。不意州县人尚记忆之如是，不意阁下税驾是州，又俯信之如是。生祠之建，心甚不安，像塑之设，心亦不安。想阁下意，不过假瑛一人以为后人劝而已，然此不待求之他也，阁下与瑛同此学此理，又与瑛同此心志，勉之而有大焉者。瑛当处下座而公处上座矣，愿勉之。”

曾为广德州守的邹守益也在《翠渠周公祠记》说“其守广德也，巡行阡陌，视勤惰为赏罚，教之蚕缫，以法嘉湖而农桑之利兴。修明伦堂并万桂山退省有轩，道义有门而学校之教崇。广孝有录而丧祭之礼严，广慈有训而溺女之俗革。祠山有辩而鬼神怪诞之说息……去州三十余年矣，而州士民犹喁喁追思曰：周侯吾父母也。”

到了清代，广德官民依然多次提请为其立祠以作纪念。如郡绅张光藻等在《公呈请祀名宦文卷》提出“故宦周瑛等政绩允为，士民爱戴弗衰，实符入祀之例……故宦周瑛等距今皆数百年或百余年之久，实因遗爱不忘”，表明当地民众对其的敬爱之情。（《广德州志》卷51奏疏）

可以说周瑛在广德的影响是长远的。

（二）为广德留下了珍贵文献资料

周瑛作为理学名臣，在明清有重要影响，其在广德所见所闻，所历所思，都因其影响而得到传播，得到保存。在他的《翠渠摘稿》中保存了一些直接描写当时广德的诗文，对我们今天了解明代广德有重要的价值。

比如其《桐川儒学杂咏》共17首，较全面细致地描写了当时儒学文庙及万桂山的景象，同时也反映了周瑛对广德儒学发展表现出的强烈期盼。

《咏万桂山》：“覆土为此山，欲以种芳树。山成树转多，相呼掇芳去”。

《咏凌云峰》：“有峰如玉笋，其势高插云。我欲招诸生，引手排天阍。”

《咏朝阳岭》：“山头日渐上，山下日渐明。迟尔五色鸟，来为吾道鸣。”

《咏横秋岭》：“揭衣登西岭，风叶寒飕飕。极目望天际，有鹗横清秋。”

《咏澄心池》：“心清见肝胆，水清见毛发。一私无所容，圣功由是作。”

《咏顾影池》：“形直影亦直，形曲影亦曲。曲直各有自，吾当慎吾独。”

《咏天游厅》：“人世少知遇，百年怀抱孤。山亭坐虚敞，邈与天为徒。”

《咏观德厅》：“周礼久不作，泽宫蛮荒圃。开亭集宾佐，观者日盈堵。”

《咏退省轩》：“高堂弦诵息，呼童撤皋比。开轩望北山，静以省吾私”。

《咏万桂山房》：“山房白日静，左右列图书。哲人久不作，掩卷空欷歔。”

《咏浴凤池》：“有池大如斗，弥弥北山下，朝拾五色羽，凤凰浴初罢。”

《咏蟠龙窟》：“山坳最深处，游人慎莫入。晓来云气腥，中有神龙蛰。”

《咏兰坡》：“北山有危坡，都植兰与蕙。平生性好修，掇拾以为佩。”

《咏松径》：“开径入松林，松香满冠屦。行行细护持，伏苓在深处。”

《咏竹圃》：“开园种修竹，竹实生何迟。玄云闭白日，凤凰正若饥。”

《咏龙首峰》：“山势何纠纷，龙头突然起。蛇虫走其足，竄伏莫敢视。”

《咏龙尾冈》：“忆昔侍金鑾，顾瞻龙尾道。今日登高岗，仿佛梦中到。”

此外，周瑛还有多篇关于广德风土民情的诗文，如其游《广德东山寺三首》描写了东山寺的大好景色；《放鹿记》生动记录了其在广德放生野鹿的行为，不仅显示了他的仁慈之心，也表明了当时广德野生鹿是比较普遍的。《跛民说》则揭示了广德人的对生活的深刻理解及其睿智。

（作者系安徽师范大学历史与社会学院院长、教授）

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