原标题：新中国有哪些城市成为首都备选，但为何最终都落选了

1949年随着国民党政权败退台湾，全国大部分地区解放，新中国的成立提上日程，而首都的选定也成了当务之急。

选首都历来是国之大事,它需要充分考虑一个城市的人口、位置、地理、资源、交通、经济、地位、历史等等因素,综合考量优劣之势,才能最终选定。

在我国几千年的历史上，曾经做过一统政权或较大的地区政权的首都的城市很多，其中最重要的是长安、洛阳、邺、开封、南京、杭州和北京七大首都。这七个首都又可以分为三类：连续几个王朝长期作为统一政权首都的有长安、洛阳和北京；作为统一政权首都时间较短的有开封和南京；而邺和杭州则仅作过较大的地区政权的首都。

1949年新中国选首都，共有11座城市进入候选，包括哈尔滨、西安、延安、洛阳、开封、成都、重庆、广州、南京、上海以及北平(北京)。

那么,为何最终选定北京呢？这11座城市又各有哪些优劣？

哈尔滨

新中国成立前,哈尔滨所在的东北地区,交通发达、经济富裕、人口素质高、城市化率高，那时全国重工业几乎都在东北，经济基础雄厚。而且东北背靠苏联，有助于获得苏联援助，东北地区东、西、北三面分别被朝鲜、蒙古、苏联环抱，南面是大海，从战略防守位置上来说，有绝佳的屏障。

但作为首都，哈尔滨的劣势也很突出，一是冬季太冷，战乱时期人和物贪因避险需要能形成集聚，但和平时期就很难留住人，保住经济活动。二是中国太大，哈尔滨太靠北，对于一个大一统国家来说，显然不利于统筹全国。另外，哈尔滨离苏联太近，是优势同时也是险境。

西安、延安

西安、延安，同处陕西，地理位置接近。西安的优势是作为十三朝古都的文化沉淀，历史上的汉唐盛世都发生于此，有极大象征意义。而延安曾是抗战时期的中心，它也是一个时代的印记。

然而当代的西安早已不是汉唐时期的长安，中国的经济中心也早已从西北转移。而且陕西环境和水资源压力都很大，无法再支撑起首都功能。

洛阳、开封

洛阳和开封都位于河南，和西安一样，洛阳和开封都是古都，有着深厚的文化沉淀。中原人口众多、平原广袤，和平时期粮食供应可以保证。自古得中原者得天下，洛阳和开封，地理位置相对居中，处于四方要道之地。

但当时的河南地区，太穷了，经济上太弱，无法形成辐射效应。中原地区虽平原广袤，是个大粮仓，但也意味着无险可守，一旦天下风云突变，位置劣势也会突显。

成都、重庆

虽然当时的成都和重庆还未解放，但也在首都的候选名单中。成都和重庆地处四川盆地，自古以来自成一体，占据天堑险要，地理位置特殊，易守难攻。而且四川盆地人口众多、物产丰富，自古就有“天府之国”美誉。

成都和重庆的优势，恰恰也是他们的劣势。四川盆地虽易守难攻，但却只适合作为偏安一隅的割据政权，而不适合大一统国家的首都。因为别人想进去打你难，一旦外部有变，你也很容易被困死在盆地中出不来。

广州

广州当时也还未解放，但由于其是我国近代最早开放的地区，又在近代占据着特殊地位，因而也被列入候选。珠三角经济富庶，且地处沿海，商品经济发达。

但是广州同哈尔滨一样，位置太偏，不适合统筹全国。另外，地处沿海虽说容易做大经济，但国际一旦有变，也容易遭到威胁。

南京

南京也是古都，近代又做过民国的首都，从历史继承的地位来说，他有作为候选的优势。且南京地处长江，通江达海、虎踞龙盘，更是自古富庶、人文荟萃之地。

历史上南京作为都城的朝代，确实都比较短，且是国民党政权的首都，因而能有更好的地方时，南京只能作为备选。

上海

近代以来，上海都是我国的第一大城市，还曾是远东第一大城市，地理位置绝佳，扼守长江口，港口贸易发达，且对外开放水平高。 但是上海和广东一样，地处沿海，虽然能做大经济，但作为首都风险也大。纵观全世界各国大城市，几乎都在沿海，但各国首都，却少有地处沿海的首都，更多是承担行政职能，经济是其次。

北京

在中国历史上，北京起到了统一全国的作用，文化底蕴悠远久长。毛泽东早年在北京生活时，就被其魅力所折服：“故都的美对于我是一种丰富多彩、生动有趣的补偿。”

巧的是，历史上的北京，1150年的时候也叫做南京，亦称燕京，被金国人占领着。当时的海陵王要向南打遍天下无敌手，并以诗歌咏志，说“提兵百万西湖上，立马吴山第一峰！”翻译成白话就是：我要带兵打杭州去，一统天下。

话说回来，再看现实背景下的北平，作为中国新民主主义的发祥地，五四运动在革命进程中所起的先导作用，自然是会被人们铭记在心的。从以上两点来看，北京在全国人民和人民领袖的心里，就拥有了超越其它城市的印象分。

虽然能够起到影响作用，但印象分并不能成为一个决定的关键主要，那定都北京的关键原因究竟是啥？是两种不同政权的根本对立。毛泽东曾明确表示：“蒋介石的国都在南京，我们要把国都建在北平。”尤其在北平改名北京后，更是与南京形成了鲜明的对比，一南一北，道不同不相为谋。

1949年9月21至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议如期举行，确定定都北平，并改名北京，从此被赋予其首要身份，成为全国政治中心。